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行业动态

全国人大代表袁俊洲:从技术人员视角考量行业

发布时间:2020-05-28 作者: 编辑: 出处: 阅读量:

武汉加油!

全国人大代表、山东源根石油化工有限公司总工程师袁俊洲

2018年初,我当选第十三届全国人大代表,成为中国润滑油行业唯一当选全国人大代表的专业技术人员,深感自己肩上责任重大。


1986年7月毕业于中国石油大学石油加工工程专业后,我一直从事润滑油的研发和技术攻关,至今已有30余年。由于我始终在润滑油研发的第一线,对行业存在问题有着深刻了解。目前我国润滑油制造商多达2000多家,产品低端且装置重复建设严重,造成产能过剩,其中占相当大比例的企业不成规模,甚至几乎无检测仪器,产品质量无法保障,严重扰乱了润滑油市场秩序,同时造成石油资源的浪费,还加重了环境污染。


当前我国已经成为全球润滑油第二大消费国,国内润滑油市场基本呈“三足鼎立”状态:三大国际品牌占29%市场份额,两大央企品牌占31%市场份额,其他约2000家润滑油企业占40%市场份额。三大国际品牌几乎全部为高端节能环保润滑油产品,他们赚取了我国润滑油全行业利润的70%以上。纵观美欧等发达国家,每个国家润滑油制造商很少,基本集中在几大品牌。作为润滑油消费大国,我国治理与规范润滑油行业混乱局面已刻不容缓。2019年3月,我向十三届全国人大二次会议提交了《关于规范全国润滑油市场的建议》。


工信部对该建议非常关注和重视,2019年6月28日,工信部原材料司副司长陈恺民一行四人莅临我公司,对我提交的建议进行走访调研。座谈会上,工信部原材料司副司长陈恺民从制度层面、操作层面、政府管控层面三个方面对建议进行了答复,表示此建议对推动我国润滑油行业发展具有重要作用。下一步工信部将不断推动国内润滑油行业从业规范、产品与检测标准的制定,积极推进润滑油产业结构升级,加快国内润滑油行业发展,构建良好行业环境及市场环境,逐一落实建议,开创中国民族润滑油发展新局面。


2019年7月14日工信部对建议正式发文答复,工信部将支持国产高端节能环保润滑油产业化,着重从技术研发和应用推广两个方面促进高端润滑油产业化。技术研发方面,将部分需要“补短板”的纳入工信部新材料目录,引导企业加大技术创新力度,练好内功;应用推广方面,推动建立产需对接交流机制,成立产业联盟,增强上下游企业间的协调衔接能力、提高产品的市场认可度,并以下游需求为切入点,利用新材料首批次应用保险补偿等政策,分担用户使用风险。下一步,工信部还将鼓励社会力量、骨干企业围绕高端润滑油品种,择优纳入后续的首批次应用目录,加快润滑油产品应用步伐。对于规范润滑油市场、淘汰落后产能,工信部将会同商务部等相关部门,研究完善润滑油领域的标准体系、依法依规加强监管和处罚力度。同时,鼓励行业通过建立可追溯体系等方式规范产品消费市场,以此规范润滑油市场环境、淘汰落后产能。


今年的全国两会上,我会一如既往地关注润滑油行业发展,推动政府对润滑油行业的规范管理,提升润滑油行业科研、标准等方面水平。